近日,财政部和国家卫健委公布了《2024年中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目拟支持城市公示名单》,共有20个来自不同省份的城市入选。
按照往年安排,项目实施期限为3年,每个示范项目将得到不超过5亿元的中央财政补助资金,主要用于支持推进公立医院改革与高质量发展,其中10%的资金专门作为绩效奖补资金。
2022年起,财政部与国家卫生健康委开始以"公立医院改革与高质量发展示范项目"的名义,向公立医院划拨资金。《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》再次提到,加强公立医院改革与高质量发展项目管理,新增一批项目城市。目前,该项目已进行到第3年,通过竞争性评审,共有50个城市进入示范项目行列。
公示期为2024年9月3日至2024年9月9日。
此前,国家卫健委、财政厅联合下发的《关于组织申报2023年中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目的通知》文件中,就明确:中央财政支持项目通过竞争性评审方式公开择优确定,每个项目中央财政补助5亿元,主要用于支持推进公立医院改革与高质量发展。
其中核心建设方向包括:支持市县级公立医院传染病、精神病、急诊急救、重症医学、心脑血管、妇产科、儿科等临床专科建设。也就是说,这20个地区,将获得100亿中央财政的专项支持,用于支持地方推进公立医院改革与高质量发展。
配置率不足30%!
这些医院存在大量设备缺口
在我国,县域人口占全国人口70%以上,但由于长期以来的优质医疗资源短缺与分布不均,导致县级医院出现设备配置不足、专业人才短缺等现象,从而严重制约了我国县域医疗体系的发展。
2024年7月4日,国家卫健委发布了《关于通报2023年度县医院医疗服务能力评估情况的函》,其中就明确指出:县医院设备配置与临床需要尚不匹配。
基于此,国家卫健委明确,下一步要持续落实县医院能力提升重点工作任务,提高县域医疗资源配置和使用效率。
今年4月,财政部 国家卫生健康委 国家中医药局关于下达2024年医疗服务与保障能力提升(公立医院综合改革)补助资金预算的通知,据2024年医疗服务与保障能力提升(公立医院综合改革)补助资金分配表,目前国家已下发了97.3亿公立医院综合改革补助资金。
随后6月,国家卫健委还发布了《关于进一步健全机制推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉的通知》,从"硬件"设备配置到"软件"人才资源,全方位支持县医院高质量发展。
显然,加强县域医院建设,解决制约县域医院发展痛点已是大势所趋。
1.5万县级医院迎来全面升级!
此外,据《2023年度县医院医疗服务能力评估情况》,2023年度参评的2062家县医院中:1894家符合基本标准,相当于二级医院能力;1163家符合推荐标准,相当于三级医院能力,全国县医院综合能力不断提升。
截止到2021年底,我国共有 17294 家县级医院。
这也就表明,在国家针对县域医院能力提升提出的多种要求下,伴随着政策与资金的持续推进,全国仍有近1.5万家县级医院向二级、三级医院升级而时刻准备着。
这一趋势下,无疑将对县级公立医院相关科室建设及医疗设备采购领域产生极大的影响,持续催生大量的采购需求。
观点总结:
财政部与国家卫健委联合发布的《2024年中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目拟支持城市公示名单》,无疑是我国医疗卫生事业发展的一个重要里程碑。这一举措不仅彰显了国家对于深化医药卫生体制改革、推动公立医院高质量发展的坚定决心,也体现了政府对于提升全民健康水平、促进医疗资源均衡分布的高度重视。
20个来自不同省份的城市入选,意味着这项支持将覆盖更广泛的地区,有助于打破地域限制,促进医疗资源的合理配置和流动。这对于缓解"看病难、看病贵"问题,特别是加强中西部地区和基层医疗卫生体系建设,具有深远的意义。通过示范项目的实施,这些城市有望在公立医院管理体制、运行机制、服务模式等方面取得创新突破,形成可复制、可推广的经验,进而带动全国公立医院整体水平的提升。
此外,该项目的实施还将进一步推动医疗、医保、医药的联动改革,促进"三医"协同发展和治理体系现代化。通过优化医疗服务价格、加强医保支付方式改革、促进药品和医用耗材供应保障制度改革等措施,有望构建起更加公平、可及的医疗服务体系,让人民群众享受到更加优质、高效的医疗服务。
综上所述,财政部与国家卫健委公布的这份公示名单,是我国医疗卫生事业发展道路上的一剂强心针,它不仅为公立医院改革与高质量发展指明了方向,也为实现健康中国的宏伟目标注入了新的动力。我们期待这些入选城市能够抓住机遇,勇于创新,为推动我国医疗卫生事业的全面进步作出积极贡献。
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