带量联动再扩围：聚焦 15 类关键耗材新动态

4月11日，云南省公共资源交易网发布了关于公开征求《曲靖市第六批医用耗材（省内联盟）带量联动扩围采购文件（征求意见稿）》意见的公告。

公告指出，曲靖市联盟昭通市、楚雄州开展的第二批医用耗材集中带量 采购中选结果已执行2年，为扩大集中带量采购成果，满足医疗机构医用耗材采购需求，根据相关规定，拟由曲靖市负责牵头省本级公立医疗机构和昆明、玉溪等13个州市组成采购联盟。

据了解，本次带量联动扩围采购品种包括：一次性使用产包、一次性使用硬膜外麻醉穿刺包、一次性使用联合麻醉穿刺包、一次性使用无菌手术包、一次性使用无菌导尿包、一次性使用输液器、一次性使用避光输液器、一次性使用精密/微孔过滤输液器、一次性使用无菌注射器（带针）、一次性使用配药用注射器（带针）、一次性使用静脉输液针、医用敷料、一次性使用雾化器、一次性使用体外引流袋、医用针灸针等15 种，分14个产品组。

本次医用耗材集中带量扩围采购周期自中选结果实际执行日起至2026 年12月31日，以中选结果实际执行日起计算，采购周期结束后可视情况延长1年。采购周期内采购协议（合同）每年一签，不足一年的，与下一采购年度合并为1次签订。续签采购协议（合同）时，约定采购量原则上不少于该中选产品上一年度约定采购量的85%。

拟中选企业：

确定本次集中带量扩围采购现场谈判，采取两轮报价方式确定拟中选企业。

第一轮：企业竞价。同组产品由各入围企业按照现场谈判抽签顺序依次向谈判组报价，所有企业报价完成后，按价格由低到高进行排名。本轮报价排名前70%的企业成为拟中选企业，报价排名后30%的企业进入第二轮，排名按企业实际家数取整，若出现并列排名且并列非末位，拟中选企业家数不顺延，若出现并列排名且并列于末位，并列企业均视为拟中选企业。

例：5家企业取前70%则拟中选3家，若两家企业并列第二，则取前3家企业为拟中选企业；若两家企业并列第三，则取前4家企业为拟中选企业。

第二轮：谈判报价。同组产品报价排名后30%的企业，按照第一轮排名由高到低依次向谈判组报价，若报价达到前70%企业报价的最高价则成为拟中选企业。企业报价如未达到前70%企业报价的最高价，则淘汰。注：第一轮拟中选的企业在成为中选企业后，在后续采购主体报量时可优先分量。

拟备选企业确定如同组产品最终拟中选企业数量≥8家，则不再确定拟备选企业。如同组产品最终拟中选企业数量＜8家，则按照未拟中选企业的最终报价由低到高确定拟备选企业，拟备选企业数量最多为8-N（同组产品最终拟中选企业数量）。

拟中选企业及其申报产品形成企业名单及产品清单并进行公示，接受质疑。

供需双向选择

1.医疗机构第一次报量。医疗机构对应《中选产品清单》，参考相关产品上年度历史采购量数据，在满足临床使用需求和延续性的前提下，在第一轮中选的企业中进行自主选择，对应至第一轮中选企业产品组填报本机构采购需求量，同产品组不区分具体规格型号，采购时根据医疗机构实际需求在《中选产品清单》内再对应具体规格型号自主采购。医疗机构填报需求量应不低于约定采购量的70%，若因特殊情况未达到70%的，须做出说明。剩余30%的约定采购量作为不固定分量，采购周期内由医疗机构在所有中选企业中自行选择采购，均计入任务完成量。

2.第一轮中选企业确认。第一轮中选企业对应医疗机构填报的需求量进行确认，在规定时限内未做确认的，系统自动默认为确认，视为该企业接受采购主体约定采购量并按照采购文件要求供应产品；中选企业拒绝确认的，对应采购需求量作为待分配量。3.采购主体第二次报量。待分配量由采购主体在第二轮中选企业及其他已确认的第一轮中选企业中进行二次报量，报量完成后，系统自动确认，被选择的企业无条件接受供应。

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